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      集中整治形式主義、官僚主義的實施方案【六篇】

      |方案

      【www.edfigo.com--方案】

      官僚主義(bureaucracy),指脫離實際、脫離群眾、欺軟怕硬、做官當老爺、官官相護、貪污腐敗的領導作風。有命令主義、文牘主義、事務主義等表現形式。官僚主義是剝削階級思想和舊社會 衙門作風的反映。以下是小編收集整理的集中整治形式主義、官僚主義的實施方案【六篇】,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

      集中整治形式主義、官僚主義的實施方案1

        根據《關于在全區開展形式主義、官僚主義集中治理的通知》(贛委辦〔20xx〕82號)相關要求,紅十字會深入開展形式主義、官僚主義突出問題專項整治活動。經自查自糾,查出的問題是:服務意識不夠強,需要進一步提高。為切實做好問題整改工作,結合實際,特制定如下整改方案:

        一、指導思想

        以黨的十九大和習近平總書記系列重要講話精神為統領,以涉及民生崗位為重點,通過開展轉作風、樹形象、強服務、創一流活動,有效解決影響民群眾利益的突出問題,樹立紅十字會的新形象,為推動紅十字會事業又好又快發展提供堅強保證。

        二、總體目標

       ?。ㄒ唬C關作風進一步好轉。杜絕“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”和推諉扯皮現象發生,黨員干部愛崗敬業、恪盡職守、敢于負責、開拓創新,事業心、責任感和榮譽感顯著增強,機關形成比學爭先、風清氣正、團結奮進的濃厚氛圍。

       ?。ǘ┎块T形象進一步改善。問政于民、問需于民、問計于民,探索和制訂各項便民措施,切實解決日常工作中存在的問題,維護好、實現好民生,努力提高廣大群眾對部門的滿意度,樹立紅十字會的良好形象。

       ?。ㄈ┓漳芰M一步增強。通過學習和培訓,黨員干部思想政治素質和業務能力有較大提高,主動為民服務意識明顯增強,做到接待熱情、親情服務、辦事周到、說話文明、依法行政、便捷高效。

       ?。ㄋ模┕ぷ鳂I績進一步提升。要做到知識豐富、業務嫻熟、運作有方、善抓落實、銳意進取,保證各項工作順利完成。

        三、組織實施

       ?。ㄒ唬┥钊胨枷氚l動,營造活動氛圍

        1.集中動員。召開活動動員會議,明確黨風建設的重要性、內容及要求等,提高黨員干部思想認識,教育引導其積極投身活動。各科室根據統一安排,制定本科室《實施方案》和《工作臺帳》,扎實推進活動各項工作。

        2.深入學習。重點學習各級紅十字會工作會議精神、黨規黨紀。開展以瀆職、權錢交易、腐化墮落個案等反面典型的警示教育,提高同志們自重、自律、自醒意識。保證學習時間,以開展崗位自學為主,落實集體學習制度。在學習提高過程中每位同志要寫出1-2篇深刻的心得體會,并進行評比。

        3.交流討論。圍繞“紅十字會如何貫徹以人為本、執政為民”、“如何做到愛事業愛崗位守法紀”、“如何做一名合格的紅十字會工作者”等主題開展專題討論、心得交流等活動。

        4.研究工作。認真研究分析全年工作部署,搞好任務分解,建立工作臺賬,明確工作任務、推進措施和完成時限。

       ?。ǘ┳ズ弥攸c環節,確?;顒訉嵭?/p>

        1.深入調研。各科室都要根據當前工作形勢和急需解決的突出問題,確定調研方向和調研課題,深入到企業、社區和群眾中去,廣泛進行調研,真正了解老百姓對我們工作上的要求,發現工作中存在的個性和共性問題,制定針對性的解決措施,形成調研報告。

        2.辦理實事。各科室通過調研等形式征集民意,結合實際確定本單位公開承諾辦好的若干實事,并通過一定形式向社會公開,接受廣大群眾監督。二是集中辦理實事。各科室制定辦實事工作臺帳,分解落實任務,認真履行承諾,狠抓實事落實,以實實在在的成效取信于民。三是公示辦理結果。通過一定形式公開實事辦理結果,接受社會監督,增進群眾的理解和支持。

        3.落實制度。一是建立值班公開制度。在辦公地點顯著位置公布當天值班人員姓名,聯系方式,及時解決群眾來訪、投訴等反映的問題。二是舉報專查制度。對群眾舉報投訴即時受理,查實一起,嚴肅處理一起。

        4.征求意見。邀請在社會上具有較強影響力、代表性、社會責任感的人士,擔任社會監督員。每月主動上門求教,每季度召開一次座談會,聽取他們的意見和建議。主動基層群眾加強溝通聯系,接受他們的評議,聽取意見和建議。自覺接受社會監督,及時糾偏改錯。開展談心點評活動,主要負責同志要和班子成員談,班子成員要和分管部門的負責同志談,部門負責同志要和同志談,同志之間互相談,下級直接向上級談心。開展大家互評和自評活動。

        5.對照反省。一是對照黨的宗旨,反省服務意識是否淡薄,責任意識是否弱化,工作中是否存在“門難進、臉難看、事難辦”,辦事推拖等不良作風。二是對照黨的紀律,反省工作紀律是否松弛,是否做到廉潔勤政,是否存在以權謀私、權錢交易等違法亂紀問題,是否存在“吃拿卡要”現象。三是對照行政法規,反省有無不按法定依據、時限和程序執法,是否存在執法不公正、執法不規范、管理不到位或違反規定亂罰款、亂攤派等不作為、亂作為的問題,是否存在不給好處不作為,給了好處亂作為的違規違法行為;四是對照工作職責,反省抓各項工作是否有力,工作措施是否落實到位,工作效率是否提高,群眾是否滿意。圍繞“四對照四反省”情況,每位人員要高標準寫出自查報告,并認真抓好自查及上級部門反饋問題的整改落實。

        6.排查風險。對自己工作崗位上有可能存在的形象懶散、不夠廉潔的風險點認真進行排查,并制定有效防范措施,建立從源頭上預防腐敗發生的機制。

        7.解決問題。認真梳理群眾評議中反映的問題和征求到的意見,要認真制定整改措施,明確整改重點,規定整改時限,落實整改責任,形成整改方案,切實加以解決。對群眾提出的熱點問題辦理情況,要以書面形式公開進行反饋,必要時上門反饋,以實效和誠意取信于民。

       ?。ㄈ└愫脵z查驗收,形成長效機制

        1.做好“回頭看”。對于前一階段工作特別是對查糾、整改情況,各科室要仔細分析回顧,看群眾反映和自查出來的問題是否得到認真解決,已整改的問題有無反彈現象,是否有新的問題出現,不斷把政風行風建設活動引向深入。

        2.健全規章制度?;顒踊窘Y束時,要立足長遠,抓好政風行風建設規章制度的梳理、修訂、完善工作,健全各項規章制度,建立長效機制。

        四、保證措施

       ?。ㄒ唬┘訌娊M織領導。為抓好整改活動,成立活動領導小組,領導小組下設辦公室,具體負責活動的組織實施工作。切實加強對該項工作的領導,確?;顒佑行七M。

       ?。ǘ娀讲橹笇??;顒宇I導小組辦公室采取召開匯報會、座談會、交流會、明察暗訪等形式,及時了解掌握活動進展情況。

       ?。ㄈ﹫猿纸y籌兼顧。做到“四個結合”。一是與黨風廉政建設相結合,促進黨員干部正確使用手中的權力,確保公正執法、文明執法。二是與創建優質服務相結合,倡導規范文明、優質高效、親情化的服務,展示人社局的良好形象。三是與鞏固深化排查風險成果相結合,完善防范長效機制,堅決糾正損害群眾利益的不正之風,樹立誠信文明、風清氣正的行業形象。四是與完成年度工作目標任務相結合,科學安排時間和精力,處理好建設活動與做好各項工作的關系,以活動的扎實開展推動各項工作的全面落實,以各項工作的實績來檢驗活動的成果,確保全年各項目標任務的全面完成。

      集中整治形式主義、官僚主義的實施方案2

        根據市紀委《關于開展形式主義、官僚主義問題集中整治的通知》(XX市紀發〔20xx〕XX號)文件精神,現就我局開展形式主義官僚主義等“四風”問題集中整治專項行動,制定如下實施方案:

        一、總體目標

        堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導,把堅決維護習近平總書記核心地位、維護黨中央權威和集中統一領導作為首要政治責任,聚焦習近平總書記重要講話和批示中指出的形式主義、官像主義突出問題,聚焦影響黨的路線方針政策和中央重大決策部署貫徹落實的突出問題,聚焦群眾反映強烈、損害群眾利益的突出間題,以此為突破口和切入點,以點帶面、緊抓不放、一抓到底,切實增強廣大黨員干部責任意識、擔當意識和紀律意識。

        二、整治時間范圍

        20xx年XX月至年底,在市XX局黨組織和黨員干部中開展形式主義、官僚主義等“四風”問題集中整治。

        三、重點任務

       ?。ㄒ唬┰谪瀼芈鋵嶞h的路線方針政策、中夾重大決策部署方面,重點整治嚴重影響黨中央權威和集中統一領導、影響中央政令暢通的形式主義、官僚主義的突出問題。特別是貫徹落實黨的十九大精神,落實新發展理念,打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰,以及思想政治、宣傳與論和食品藥品安全等工作和領域中發生的形式主義、官僚主義問題。包括:

        1.對中央精神只做表面上轟轟烈烈的傳達,口號式、機械式的傳達,不加消化、囫圇吞棗的傳達,上下一般粗的傳達;在工作中空喊口號,表態多調門高、行動少落實差,熱衷于作秀造勢;單純以會議貫徹會議、以文件落實文件,做表面文章、過度留痕,缺乏實際行動和具體措施

        2.地方和部門利益至上,貫徹執行中央決策部署打折扣、做選擇、搞變通,說一套做一套。

        3.缺乏正確的政績觀,急功近利、脫離實際,搞華而不實、芳民傷財的“政績工程”“形象工程”。

       ?。ǘ┰诼撓等罕?、服務群眾方面,重點整治群眾身邊特別是群眾反映強烈的形式主義、官僚主義突出問題。包括:

        4.漠視群眾利益和疾苦,對群眾反映強烈的問題無動于衷、消極應付,對群眾合理訴求推諉扯皮、冷硬橫推,對群眾態度簡單粗暴、頤指氣使;搞特殊、要特權,在群眾中造成惡劣影響和強烈不滿。

        5.便民服務單位和政務服務窗口態度差、辦事效率低,政務服務熱線、政府網站、政務APP運行“僵尸化”。

        6.“新官不理舊事”,言而無信,重招商輕落地、輕服務,影響營商環境。

       ?。ㄈ┰诼穆毐M責、服務經濟社會發展方面,重點整治不擔當、不作為、慢作為、亂作為、假作為等嚴重影響改革發展高質量的突出問題。包括:

        7.不顧實際情況、不經科學論證,違反規定程序亂決策、亂拍板、亂作為。

        8.不擔當、不作為、不負責,回避間題和矛盾,上推下卸責任;慵懶怠政,消極應付,失察失職。

        9.弄虛作假,編造假經驗、假典型、假數據,瞞報、謊報情況,隱藏、遮掩問題。

       ?。ㄋ模┰趯W風會風文風及檢查調研方面,重點整治頻次過多過濫、浮于表面等突出問題。包括:

        10.學風漂浮,理論脫離實際,只為應付場面、應景交差,不尚實干、不求實效;開會不研究真實情況、不解決實際問題為開會而開會;超計劃、超時間、超規模、超預算開會,就同事項重復開會;文件照抄照轉,超篇幅、超范圍發文。

        11.檢查考核過多過濫,多部門重復考核同一事項,考核內容不務實,頻次多、表格多、材料多,給基層造成嚴重負擔

        12.調查研究搞形式、走過場、不深入,打造“經典調研線路”,搞走秀式調研,搞層層陪同、超人數陪同;對調查情況不做深入分析研究,以偏概全,提出意見建議好高騖遠,可操作性不強,調研成果不管用。

        四、實施步驟

        1.集中學習教育階段(XX月底前)。各黨支部組織開展一次以反對“四風”從我做起為主題的學習教育,通過黨組會、黨支部會議、學習會等多種形式,認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略,以及關于反對形式主義、官僚主義和狠抓工作落實的重要論述,深入交流討論,撰寫心得體會。引導全局黨員干部始終保持政治上的清醒與堅定。

        2.自查自糾階段(XX月底前)。各黨支部結合即將開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育,認真對照“四個方面”12個突出問題,逐項認真查擺本單位關于形式主義、官僚主義的問題,認真查找差距和問題,黨支部和每名黨員干部明確整改責任,逐項列出清單,制定整改措施,切實把問題查深、找準、摸透,做到邊查邊改、即知即改。于XX月XX前提交個人自查自糾內容問題及整改清單。

        3.督促檢查階段(XX月底前)。局專項整治行動領導小組,對各科室、各單位自查自糾情況逐一進行檢查復核,全面梳理自查自糾問題。對發現的問題,向局黨組提出問責和處理意見,局黨組集中研究處理意見,情節輕微的,局黨組直接進行問責;情節嚴重屬違紀問題的,移交市紀委嚴肅處理。同時,督促按有關單位進一步健全完善相關制度,細化落實措施,建立健全更有針對性、實效性、可監督、可遵循的工作落實長效機制,固化轉化集中整治工作成果。

        五、工作要求

        一要提高認識。要充分認識集中整治工作的重要性和緊迫性,進一步強化政治意識、大局意識、核心意識、要將集中整治形式主義、官僚主義作為當前和今后一個時期的一項重點工作,持續抓緊抓實。

        二要壓實責任。各黨支部要認真履行全面從嚴治黨主體責任,加強教育管理,強化監督檢查,以最堅決的態度,最務實的作風,對日常工作中大家看得見、群眾有反映,心知肚明、約定俗成、常規慣例、習以為常的違反中央八項規定精神,搞形式主義、官僚主義等“四風”問題,堅決查處糾正。

        三要強化問責。堅持把紀律和規矩挺在前面,緊盯不落實的事,盯不落實的人,對表態多調門高、行動少落實差,搞形式主義、官僚主義的典型,嚴肅追究當事人責任和相關領導的責任。

      集中整治形式主義、官僚主義的實施方案3

        各站室:

        為扎實開展集中整治形式主義、官僚主義工作,根據縣委《關于扎實開展集中整治形式主義、官僚主義工作的實施方案》(民辦發〔20xx〕7號),現結合我局實際,制定如下方案。

        一、總體思路

        以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實習近平總書記關于堅決整治形式主義、官僚主義的一系列重要講話和批示精神,提高政治站位,切實增強“四個意識”,踐行“兩個維護”,把整治形式主義、官僚主義作為一項重要的政治任務,作為正風肅紀、反對“四風”的首要任務、長期任務,擺在更加突出的位置。堅持穩中求進,把階段性目標和長期目標有機統一起來,既樹立打持久戰的思想,又下定打攻堅戰的決心;堅持壓實責任,以黨政領導班子為主要對象,抓好“關鍵少數”帶動大多數黨員干部;堅持實事求是,有什么問題就整治什么問題,什么問題突出就集中解決什么問題;堅持突出重點,以點上具體問題的突破帶動面上集中整治工作不斷深入。

        二、整治重點

        根據《關于開展集中整治形式主義、官僚主義工作的實施方案》的通知(民辦發[20xx]7號)文件要求,我局黨組梳理認領了五個方面19類問題當中的6個問題:

        (一)在貫初落實黨的路線方針政策、中央重大決策部署和習近平總書記“四個扎扎實實”重大要求方面,重點整治嚴重影響黨中央權威和集中統一領導、影響政令暢通的形式主義、官僚主義的突出問題。

        1.個別黨員“四個意識”不夠強,缺乏大局觀念,存在畏難情緒,模范帶頭作用發揮不夠。對工作對接溝通不積極、協調配合不到位,部分執法人員缺乏擔當意識,抓具體工作因循守舊。

        (二)在聯系群眾、服務群眾方面,重點整治群眾身邊特別是群眾反映強烈的形式主義、官像主義交出問題。比如:

        2.宗旨意識淡薄,對群眾疾苦漠不關心,“放管服”工作不到位,“門好進、臉好看,事依然難辦”,首問負責制不落實,能一次辦結的不想方設法辦結,能簡化流程的不簡化,讓群眾疲于奔波:

        3.在幫扶工作中給錢給物走過場、拉著貧困戶的手做樣子、節日期間走訪圖形式深入農戶想辦法、出點子、理思路、了解實際情況少等。

        (三)在履職盡責、服務經濟社會發展方面,重點整治不擔當、不作為、慢作為、亂作為、假作為等嚴重影響改革發展高質量的突出問題。

        4.工作方式方法創新不夠,借口多,遇事推卸責任。

        5.工作紀律松懈、自由散漫,存在遲到早退現象。

        ?(四)在學風文風會風方面,重點整治學風文風會風不實、頻次過多過泄等突出問題。比如:

        6.“兩學一做”常態化制度化流于形式,領導干部學習筆記、心得體會網上下載,在處理新問題新情況時簡單機械套用老思路、老辦法,具體問題不具體分析;不同部門爭相使用學習類軟件,內容、功能同質化嚴重,干部開機空掛,流于形式,疲于應付。

        三、實施步驟

       ?。ㄒ唬┘袑W習教育階段(20xx年12月至20xx年)。黨組織要組織開展民主生活會和組織生活會作為嚴肅黨內政治生活的重要措施,要深入查擺自身存在的形式主義、官僚主義等問題,認真對照剖析,以嚴肅認真地開展批評與自我批評,再次紅臉出汗,接受洗禮。支部要嚴格落實“三會一課”制度,每名黨員都要在組織生活會對照檢查,開展剖析和評議,把自身問題找準找實。黨組織要以多種形式,認真學習貫徹習近平總書記系列講話精神和治國理政新理念新思想新戰略。

       ?。ǘ┳圆樽约m階段(20xx年2月至4月底)。要認真對照四方面6類突出問題,逐項認真查擺存在的形式主義、官僚主義問題,認真找差距和問題,支部和每名黨員干部明確整改責任,逐項列出清單,制定整改措施,切實把問題查深、找準、摸透,建立整改清單,能立即整改的馬上整改,一時無法整改到位的要明確責任人和時限,需長期堅持整改的要抓長抓常、從嚴從實整改,真正做到久久為功。

       ?。ㄈ┒酱贆z查階段(20xx年5月至6月底)。局專項整治行動領導小組對各站室、全體干部自查自糾情況逐一進行檢查復核,全面梳理自查自糾問題。對發現的問題,向黨組提出問責和處理意見,局黨組集中研究處理意見,情節輕微的,局黨組直接進行問責;情節嚴重屬違紀問題的,移交縣紀委嚴肅處理。同時,建立健全更有針對性、實效性、可監督、可遵循的工作落實長效機制,固化轉化集中整治工作成果。

       ?。ㄋ模┥罨卣闺A段(長期堅持)。在整改具體問題的同時,要深挖根源、舉一反三,完善制度、堵塞漏洞,努力補齊短板,形成制度規范,建立長效機制。

        四、具體措施

       ?。ㄒ唬╅_好民主生活會和組織生活會。局黨組要把開好民主生活會和組織生活會作為嚴肅黨內政治生活的重要措施。深入查擺自身存在的形式主義、官僚主義突出問題,認真對照剖析,以嚴肅認真地開展批評和自我批評,再次紅臉出汗,接受洗禮。嚴格落實“三會一課”制度,每名黨員都要在組織生活會對照檢查,開展剖析和評議,把自身的問題找準找實。黨組織召開民主生活會和組織生活會情況要按時向上級黨組織報告。

       ?。ǘ┡c重要專項治理工作有機結合。在扶貧領域腐敗和作風問題專項治理工作中,重點整治違規決策、弄虛作假、瞞上欺下、做表面文章等問題。在私設小金庫治理中,重點整治套取惠農資金違規開支、侵害群眾利益等問題。

       ?。ㄈ惩ūO督舉報渠道。通過公告欄公示、微信公眾號等多種形式向社會公開監督舉報渠道,方便群眾隨時隨地表達訴求、反映問題、實施監督。

       ?。ㄋ模娀▓笃毓?。局黨組要強化以案促改,對我局發生的形式主義、官僚主義典型問題進行深入剖析,以身邊人具體事例的糾正,給大家以警示和規范。甚至要強化通報曝光,形成有力震懾。

       ?。ㄎ澹﹪烂C執紀問責。對黨中央和省市縣委重大決策部署貫徹落實不力、群眾反映強烈的形式主義、官僚主義問題和線索,要集中力量迅速查處,以行動體現決心。加大對黨政領導班子及成員形式主義、官僚主義問題的查處力度,緊盯“關鍵少數”不放,在查處領導干部違紀違法案件時,主動深挖其主觀方面存在的形式主義、官僚主義問題。對重大群體性事件、公共安全事件、重大事故、網絡輿情等突發事件造成嚴重后果的,要深挖細查背后存在的形式主義、官僚主義問題。

        五、工作要求

        一要準確把握政策。局黨組嚴格落實“三個區分開來”要求,將弄虛作假、不擔當、不作為等形式主義、官僚主義問題造成后果同真抓實干但方法不當的過失區分開來,堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重,體現正面導向,落實好容錯糾錯機制,注意激發和保護干部的工作積極性、主動性、創造性。

        二要加強指導研判。局黨組在集中整治工作中發現的新問題、新情況及難以把握的問題,集體研究、綜合評判,及時向上級黨組織請示匯報。

        三要強化問題研究。局黨組加強對形式主義、官僚主義問題的理論研究,找出帶有普遍性、傾向性的現象,分析問題根源和發生規律,提出有針對性的措施。

        四要注意方式方法。形式主義、官僚主義問題由來已久、形式隱蔽,局黨組織在查糾過程中注意方式方法,嚴格依紀依規,對于出現的違反政策法紀、隨意執紀執法、方法欠妥等情況,要及時導正糾偏,避免造成負面影響。

      集中整治形式主義、官僚主義的實施方案4

        為深入貫徹落實了黨的十九大精神和xxxx關于堅決整治形式主義、官僚主義的一系列重要講話和批示精神,按照XX、省、市紀委關于集中整治形式主義、官僚主義的文件要求,結合我中心實際,制定本實施方案?! ?/p>

         一、指導思想

         堅持以xx新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導,切實提高政治站位和政治覺悟,牢固樹立“四個意識”,堅定踐行“兩個維護”,充分履行主體責任,把整治形式主義、官僚主義作為一項重要的政治任務?!?/p>

         二、目標要求

         通過深入開展形式主義、官僚主義集中整治工作,著力解決人民群眾反映強烈的形式主義、官僚主義突出問題,鞏固和深化作風建設成果,激發中心黨員干部始終保持求真務實、謙恭有禮、敢于創新、守土有責和守土盡責,為我市住房公積金事業穩步健康發展,為奮力開創“走進新時代,建設大運城”的嶄新局面提供有力保障?! ?/p>

         三、整治重點

         牢牢把握“兩個維護”這個首要政治責任,深度聚焦xxxx重要講話和批示中指出的形式主義、官僚主義突出問題,圍繞我市住房公積金繳存、提取、貸款等重點工作,緊盯一線員工及廣大繳存職工反映強烈的突出問題。整治重點如下:  

         (一)在貫徹落實了黨的路線方針政策和XX、省委、市委重大決策部署方面,重點整治嚴重影響黨XX權威和集中統一領導、影響政令暢通的形式主義、官僚主義突出問題:  

         學習黨的十九大精神不到位,發動、實施、檢查、總結每個環節都不少,參觀、討論、聽講座、撰寫心得體會每種形式都不缺,但學習過程蜻蜓點水、一帶而過,沒有學深悟透、入腦入心;黨員干部特別是領導干部在學懂弄通做實了上有差距,表面上學習新思想新方略,但是沒有結合實際,思想保守、觀念陳舊,在武裝頭腦、破解難題、推動發展.

         在貫徹落實了黨的路線方針政策和重大決策部署方面,重點整治嚴重影響黨XX權威和集中統一領導、影響政令暢通的形式主義、官僚主義突出問題:  

         1、對黨的路線方針政策和XX精神只做面上轟轟烈烈傳達,口號式、機械式傳達,不加消化、囫圇吞棗,搞上下一般粗;貫徹xx新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、xxxx視察山西重要講話精神以及國發[2017]42號文件精神,落實了省委“一個指引、兩手硬”、“以改革促全面工作水平提升”等重大決策部署,表態多調門高、行動少落實了差,表面做樣子、走形式?!?/p>

         2、對山西仍處于“兩轉”之后爬坡過坎的關鍵階段缺乏清醒認識,危機意識和憂患意識不強,貫徹新發展理念不夠,落實了XX、省委關于轉型綜改的部署行動遲緩,防患化解企業債務和金融風險工作不主動,責任、政策、措施落實了不到位?! ?/p>

         3、單純以會議落實了會議、文件落實了文件,習慣把發文開會、組建領導組、提宣傳口號作為主要工作方法,做表面文章,缺乏有效可行的具體措施;對上級安排部署的工作行動遲緩、研究不夠、推進不力,甚至對黨XX、國務院、省委省政府以及省國資委、能投公司和集團公司文件不學習、不研究、不安排,搞一閱了之、一圈了之?! ?/p>

         4、在貫徹落實了XX、省委重大決策部署過程中,企業利益至上,作不作為看利大利小,利大快作為,利小慢作為,無利不作為,打折扣、做選擇、搞變通、陽奉陰違?! ?/p>

         5、缺乏正確的政績觀,急功近利、脫離實際,熱衷于打造“可視范圍”工程、“政績工程”、“形象工程”,違規決策,亂拍板、不加論證研究?! ?/p>

         6、貫徹落實了能投公司、集團公司黨委決策部署不力,對集團公司重要批示、指示,推諉扯皮、消極應對;重點工作推進緩慢,完成經營業績指標差,利息服務費上繳不積極,且聽之任之、無動于衷。

         (二)在聯系群眾、服務群眾方面,重點整治發生在群眾身邊、令群眾深惡痛絕的形式主義、官僚主義突出問題:  

         7、漠視職工群眾反映,對群眾合理訴求不理不睬,態度粗暴、頤指氣使?! ?/p>

         8、工作中搞特殊、擺架子、耍特權,甚至“吃拿卡要”,在群眾中造成惡劣影響和強烈不滿?! ?/p>

         9、工作態度差、辦事效率低,部門之間互相推脫,延誤工作?! ?/p>

         10、意識形態責任制落實了不到位,企業網站或對外信息更新不及時,輿情管控、正面引導不夠,群體事件、安全事件、突發事件處置不力,影響不好?! ?/p>

         11、“新官不理舊事”,言而無信;對企業歷史遺留問題不重視,甚至認為是以往領導的工作,認為與自己無關?! ?/p>

         (三)在履職盡責、服務經濟社會高質量發展方面,重點整治不擔當、不作為、慢作為、亂作為等嚴重損害企業轉型發展的形式主義、官僚主義突出問題:  

         12、擔心觸碰矛盾惹麻煩、得罪人不敢為,責任意識淡薄、得過且過、甘于現狀不愿為,思路不寬、能力素質不強不會為?! ?/p>

         13、拿分解任務推責任,相關部門有責不擔責,多責不負責;用簽訂責任狀推責任,層層簽訂責任狀;以走程序為借口推責任;靠上交問題推責任,應擔當的職責不擔當,遇到問題就層層往上推;以職責不清為由推責任,部門之間互推責任,把心思放在“將球踢到對方半場去”?! ?/p>

         14、上級安排的工作落實了不到位,慵懶怠工,消極應付,失察失職,“熬日子”“混工資”,做工作是為“做了”而做,不是為成效而做;推進改革虛于應付、畏首畏尾,處置矛盾無視現實、回避問題,接受任務拈輕怕重、挑肥揀瘦,面對困難退避三舍、左推右擋,推動工作蜻蜓點水,瞻前顧后?! ?/p>

         15、民主集中制執行不到位,對職責范圍內的工作該拍板不拍板,“三重一大”事項議而不決、決而不行?!?/p>

         16、不顧實際情況、不經科學論證,違反規定程序亂決策、亂拍板、亂作為。扶貧項目盲目決策,不考慮效益,過度舉債,“民心工程”變成“民怨工程”?! ?/p>

         17、以權謀私,違規行使權力,拿回扣、收紅包,濫用職權?! ?/p>

         18、弄虛作假,編造假經驗、假典型、假數據,瞞報、謊報情況,隱藏、遮掩問題?! ?/p>

         (四)在學風會風文風方面,重點整治學用脫節、文山會海的形式主義、官僚主義突出問題: 

         19、學風漂浮,態度不端正,對學習內容不求甚解,理論脫離實際,只為應付場面、應景交差,不尚實干、不求實效;中心組學習針對性不強,傳達文件多、聽輔導報告多,讀原文原著少、研討交流少,問題導向不強,聯系實際不夠;思想理論教育虛化空化,實際工作中滿足于表面文章,停留在口號上?! ?/p>

         20、學習培訓十九大精神不到位,存在“以會代訓”等問題,學以致用問題沒有解決好,黨員干部特別是領導干部在學懂弄通做實了上有差距,有的思想保守、觀念陳舊,形式上學習新思想新方略,實際工作中仍習慣走老路,對破解企業改革發展中面臨的難題缺乏有效辦法?! ?/p>

         21、開會不研究真實情況、不解決實際問題,臺上洋洋灑灑,臺下昏昏欲睡,只是為開會而開會;超計劃、超時間、超范圍、超規模、超預算開會,就同一事項頻繁開會;對本可以通過電話、工作函件部署的工作事項,動輒通知來人特別是“一把手”參會,耽誤時間、浪費資源、增加成本?! ?/p>

         22、文風不正,凡事都要發文,文件、函件、傳真、簡報種類、數量過多,超篇幅、超范圍發文;文件不結合企業工作實際,“依葫蘆畫瓢”,機械充當“復讀機”,照抄照搬,層層轉發;為應對檢查,弄虛作假,補文件、編會議紀要、臨時制定規章制度,用華麗的文字材料包裝掩蓋不實的工作情況;有的工作尚未結束,就急于組織材料班子閉門造車,進行材料美化,總結成績、推廣經驗?! ?/p>

         (五)在調研檢查考核方面,重點整治走馬觀花、過多過濫的形式主義、官僚主義突出問題:  

         23、調查研究圖形式、走過場,作表面文章,搞層層陪同、超人數陪同;調研前對調研主題、調研企業、調研方式等不做科學設計,盲目隨意;調研過程中滿足于翻閱資料、觀看版面、聽取一般情況介紹、泛泛而談地召開座談會;對調研情況不做深入分析研究,以偏概全,調研情況不總結或提出意見建議好高騖遠,調研成果和可操作性不強?! ?/p>

         24、檢查考核過多過濫,考核內容不務實,頻次多、表格多、材料多;考核評價體系不科學、不完善,不結合實際;工作剛安排就督查檢查、剛部署就進行考核,搞花拳繡腿,繁文縟節?! ?/p>

         25、重痕跡輕實效,過度強調留痕,痕跡化管理濫化?! ?/p>

         (六)在落實了管黨治黨責任方面,重點整治責任落實了和壓力傳導層層弱化、凈化政治生態著力不夠的形式主義、官僚主義突出問題:  

         26、全面從嚴治黨“兩個責任”空轉,把責任寫在紙上、掛在墻上、釘在本上,只說不做搞形式;黨建工作與企業工作“兩張皮”,重業務、輕黨建,抓黨建促發展效果不明顯;管黨治黨壓力層層遞減,沒有有效傳到到基層;日常工作中問責較少且偏輕,震懾效果不明顯?! ?/p>

         27、管黨治黨失之于寬松軟,對一些苗頭性、傾向性問題事不關己、高高掛起,不提醒、不批評、不約談,聽之任之?! ?/p>

         28、在干部考察、年度考核等各項工作中,不想得罪人,講成績多、優點多,講問題少、缺點少;“三會一課”制度執行不到位,批評與自我批評流于形式,講成績多、批評意見少,談表象問題多、挖思想根源少,黨內整治生活原則性、戰斗性不強?! ?/p>

         29、全面肅清腐敗流毒不徹底,期望反腐敗“歇腳松氣換擋”,存在“圈子”問題,干部“帶病提拔”和違規選人用人問題時有發生,違紀違法問題易發多發,群眾身邊的腐敗問題突出?! ?/p>

         30、“三基建設”不扎實不深入,基層黨組織不健全、黨員日常管理不規范等問題仍然存在;黨員先鋒模范作用發揮不充分,基層換屆中的流程不規范問題仍有發生?! ?/p>

         (七)在專項整治工作方面,重點整治存在形式主義、官僚主義突出問題:  

         31、貫徹落實了能投黨委和集團黨委關于做好全面清理應收賬款工作推進緩慢,清欠工作職責不清、底數不明、力度不夠、效果不好,風險防范意識不強,“新官不理舊賬”?! ?/p>

         32、扶貧工作流于形式,幫扶效果差,不能做到精準扶貧;產業扶貧效果不佳,扶貧住村干部、第一書記履職能力弱?! ?/p>

         33、對掃黑除惡工作認識不到位,黑惡勢力滋擾損害國企利益不敢斗爭,甚至里通外聯損害國企利益?! ?/p>

         34、存在虛報冒領,亂克扣,亂攤派;基層干群關系不好、群眾與企業矛盾突出;整治民生領域腐敗和損害群眾切身利益突出問題力度不夠?! ?/p>

         35、對巡視組轉辦的問題不處理,落實了、整改不到位?! ?/p>

         36、安全生產責任落實了不扎實,隱患排查不徹底?! ?/p>

         各基層黨組織要堅持問題導向,強化精準思維,既要整治帶有共性的形式主義、官僚主義問題,也要精準發現和整治具有本企業、本部門特點的突出問題,創造性地開展工作,提高針對性和實效性?! ?/p>

         三、組織領導機構

         各級黨組織、各企業、各部門、每個黨員干部要把自己擺進去,把職責擺進去,把工作擺進去,精心組織,自覺查擺和糾正自身存在的問題,并把整治形式主義、官僚主義作為一項重點的政治任務,作為正風肅紀、反對“四風”的首要任務、長期任務,作為經常性工作擺在更加突出位置,推動集中整治有序推進、有效開展。集團公司成立集中整治工作組:  

         組長:xxx

         副組長:xxx工作組成員由集團公司領導擔任。

         具體工作由xxx同志牽頭抓總,各有關部門分工協作?! ?/p>

         黨風政風監督部門負責集中整治工作的總體統籌、綜合協調、具體安排、監督檢查、統計匯總、整體工作推進落實了等工作;黨群工作部負責協助黨風政風監督室抓好集中整治推進督導工作;紀檢監察室負責對涉及形式主義、官僚主義的問題線索單列臺賬、優先處置、限時辦結,積極推動集中整治見識見效。機關黨總支牽頭負責對總部部室形式主義、官僚主義集中整治工作。各級黨組織書記切實擔起第一責任人職責,親自研究部署,親自督辦落實了,及時協調解決工作中遇到的因難和問題,并明確專人負責具體抓,真正做到一級抓一級,層層抓落實了?! ?/p>

         集團各所屬企業要明確一名班子成員牽頭抓總?! ?/p>

         四、主要舉措

         開展集中整治工作必須突出問題導向、強化綜合施治,堅持抓常抓長、持續用力、久久為功,注重解決長遠問題和眼前問題結合起來、顯性問題和隱性問題結合起來、共性問題和個性問題結合起來,統籌處理好各方面的關系,確保取得實實在在的效果。

         (一)開展學習教育。各級黨組織要帶好頭、作表率,自覺學深悟透xxxx重要指示精神以及黨XX、XX紀委國家監委、省委、省紀委監委關于堅決整治形式主義、官僚主義的一系列部署要求,通過中心組學習、黨支部學習等多種方式,統一思想認識,切實增強做好集中整治工作的政治自黨、思想自覺、行動自覺。要結合推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,引導黨員干部自覺抵歪風、剎邪氣、樹正氣,弘揚求真務實、真抓實干的工作作風,凝聚推進工作的強大動力。

         (二)深入調研排查。各級黨組織要加強工作督促,集中力量開展深入調研,圍繞重點工作推進、重要批示落實了和長期信訪舉報化解等,全面梳理排查,摸清自身存在的形式主義、官僚主義突出問題、具體表現,剖析危害和根源,找到癥結,拿出管用的辦法精準施策。同時,要注意抓綱帶目,以重點工作突破帶動整體工作推進。

         (三)全面糾正整改。各級黨組織要主動扛起主體責任,對照查擺出的形式主義、官僚主義現象和問題,列出問題清單、責任清單、整改清單,具體到人,明確時限,逐項整改銷賬并不斷鞏固整改成效,真正做到久久為功,要積極探索建立可操作、可持續的行為規范,重視深層次解決問題,要“化風成俗”上下功夫,要對整改工作全程監督,確保整改落地落實了。各基層黨組織要在12月10日前將本單位《集中整治形式主義、官僚主義自查(調查)表》報回集團黨風政風監督室?! ?/p>

         (四)拓寬線索渠道。充分發揮群眾來信來訪和網絡舉報平臺的作用,進一步拓寬形式主義、官僚主義問題的舉報受理渠道,方便群眾隨時隨地表達訴求、反映問題、實施監督,要建立專門輿情臺賬,及時主動收集媒體、輿論關注的形式主義、官僚主義人和事,積極發現問題?! ?/p>

         (五)抓好紀律監督。準確運用監督執紀“四種形態”,認真貫徹“懲前毖后、治病救人”方針,嚴把政策界限,精準定性量紀,準確把握“三個區分開來”,充分體現嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重。要立足經常日常,通過明察暗訪、專項檢查、交叉檢查、隨機抽查等多種方式,不斷創新監督手段,切實增強監督實效。要從嚴執紀問責,對嚴重影響黨的路線方針政策和XX、省委重大決策部署貫徹落實了及群眾反映強烈的問題和線索,要迅速查處,以行動體現決心。要抓住“關鍵少數”,加大對領導干部形式主義、官僚主義問題的監督執紀力度,對有關問題線索盡快調查處理,要用好問責利器,失責必問,問責必嚴,對“走過場”“做虛功”等以形式主義整治形式主義的行為及時糾正,造成不良后果的嚴肅問責,對該問責而不問責的,要嚴肅追究?!?/p>

         (六)公開通報曝光。對群眾反映強烈,輿情聚焦的形式主義、官僚主義人和事,辦理過程和結果適時適度公開。對查處的形式主義、官僚主義典型問題,一律點名道姓通報曝光。同時,對典型案例進行深入剖析,注重用身邊事身邊人開展警示教育?! ?/p>

         五、工作要求

         (一)加強宣傳引導,營造良好氛圍。各級黨組織要堅持糾“四風”與樹新風并舉,主動協調有關部門和媒體單位,廣泛宣傳集中整治的工作成效,深入挖掘好經驗、

         好做法,樹先進立典型,營造良好輿論氛圍。把落實了XX八項規定及實施細則精神與清廉文化建設結合起來,有針對性地開展宣傳教育,推動集團公司各級黨員、干部從思想意識上深入思考,把堅決摒棄形式主義、官僚主義融入日常工作生活,培養嚴細深實的工作作風,樹立良好形象?!?/p>

         (二)加強督導考核,確保落地見效。集團公司要把形式主義、官僚主義集中整治工作納入年度目標責任考核體系,各級黨組織要把集中整治工作作為衡量全面從嚴治黨工作成效的重要內容和領導干部述職述廉及xx對照檢查的重要內容。集團公司黨委、紀委相關部門擬定于12月底前對本系統組織開展一次專項檢查,并將檢查結果報集團黨委和能投公司紀委。對整治工作推進不力,效果不好,問題依然突出的單位和個人進行嚴肅追責問責?! ?/p>

         (三)加強工作研究,把握特點規律。各級黨組織要加強對形式主義、官僚主義問題的研究,摸清不同時期、不同領域的不同表現,找出帶有普遍性、苗頭性、傾向性的現象,分析問題根源和發生規律,及時向上級黨組織和有關部門提出有針對性的措施、建議。要加強相關理論研究,注重吸收借鑒我黨歷史上反對形式主義、官僚主義的有益經驗,不斷增強整治工作的實效。

      集中整治形式主義、官僚主義的實施方案5

        為深入推進全面從嚴治黨,鍥而不舍落實中央八項規定及其實施細則精神,根據《中共荊州市委辦公室印發﹤關于深入開展形式主義、官僚主義突出問題集中整治年活動的實施方案﹥的通知》(荊辦文﹝20xx﹞13號)要求,市總工會黨組研究決定,從五月份開始,集中一段時間在市總工會機關及二級單位開展形式主義、官僚主義突出問題集中整治活動。特制定如下實施方案。

        一、指導思想

        堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,認真貫徹落實黨的十九大精神以及習近平總書記關于進一步糾正“四風”、加強作風建設的重要指示精神,持之以恒糾正“四風”,針對市總黨員干部中存在的形式主義、官僚主義突出問題及不良傾向,立足發揮黨內民主,深入開展批評與自我批評,認真進行自查自糾,不斷鞏固深化作風建設成果,為勇當多極排頭兵、實現荊州大振興提供堅強有力的紀律保障。

        二、整治范圍

        市總工會機關、市總工會工人文化宮、市總工會職工服務中心的黨員干部及工作人員。

        三、整治內容

        結合市總工會實際,聚焦“五多五少”問題開展集中整治。

       ?。ㄒ唬┚劢刮募?、會議多、落實少的問題

        1、以會議落實會議,會議該精簡的不精簡,能合并的不合并,無實質性內容,無操作性措施。

        2、會議計劃性不強,審批把關不嚴,超權限、超時間、超規模、超預算。

        3、僅需有關單位參加的要求所有單位參加,僅需相關人員參加的要求所有人員參加。

        4、發文計劃性不強,程序不嚴,超規格、超篇幅、超范圍發文,發文數量只增不減。

       ?。ǘ┚劢拐{研多、空話多、內容少的問題

        1、檢查考核搞形式、走過場,陪同人員過多,缺乏實質內容,以匯報材料、資料準備情況論“英雄”,將開會發文、制度上墻、掛圖作戰列為檢查考核重要指標。

        2、在迎接調研、檢查、考核時,裝修布置、增添設備、改變環境,提前“踩點”,弄虛作假。

        3、調研不深入基層,不結合實際,淺嘗輒止、走馬觀花,調研報告、新聞信息、心得體會等文章內容抄襲拼湊,調查研究缺乏實效性。

       ?。ㄈ┚劢贡響B多、調門高、措施少的問題

        1、對貫徹落實中央、省委和市委的重大決策部署措施不得力、落實不到位、效果不明顯。

        2、在供給側結構性改革、生態環境保護、精準扶貧、“五城同創”、招商引資等工作推進中推諉扯皮、敷衍塞責,以各種理由拖延,議而不決、決而不行、進展緩慢。

        3、職責范圍內的工作該擔當不擔當、該拍板不拍板、該簽字不簽字或簽字無明確意見,不敢堅持原則,怕得罪人,遇到矛盾往上推,將本級負責的事項推給上級。

        4、履行職責表態很好、決心很大,但在落實中干勁韌勁不足,雷聲大、雨點小,喊得響、干得少,遇到困難繞道走,不能按時保質兌現表態承諾任務。

        5、發文件、拿方案不結合實際,簡單照搬上級文件或外地政策,缺乏結合實際抓落實的具體思路和辦法。

       ?。ㄋ模┚劢雇普喍?、享樂多、服務少的問題

        1、對群眾利益問題推諉拖延,對群眾合理訴求故意刁難,對待群眾態度惡劣、簡單粗暴,需要擔責的不擔責,需要協調的不協調。

        2、公務活動中吃拿卡要,不給好處不辦事,給了好處亂辦事,不作為、慢作為、亂作為,以權謀私、濫用職權。

        3、違反廉潔紀律和厲行節約規定,在公務接待中鋪張浪費、大手大腳,辦公用房使用面積超標,公車私用,違規發放津補貼,借婚喪事宜收錢斂財,違規在企業兼職任職,利用單位或職務上的影響簽條子、打招呼、搞特權,謀取個人利益。

       ?。ㄎ澹┚劢拱b多、水分多、落腳少的問題

        1、在推進項目時不顧群眾和基層經濟承受能力,不顧發展階段,不堅持法治原則,不講客觀規律,片面追求執行速度和力度,盲目貪大求全,追求政績工程。

        2、工作不重實效重包裝,注重“材料美化”,搞“材料出政績”。

        3、向上級匯報工作時,大篇幅地陳述取得的成績,對工作存在的問題和不足,一筆帶過或寥寥數語。

        4、搞政績工程,沒有把工作重點放在群眾是否滿意上,而是把工作重心放在領導是否注意上。

        5、授意或強令下級虛報、隱瞞、偽造、篡改統計資料和統計數據,在統計數據上造假。

        四、實施步驟

        集中整治活動于5月上旬開始,11月下旬結束,分三個階段進行。

        第一階段:宣傳發動階段(5月上旬)。開展“四個一”活動:

        1、召開一次動員會。市總工會機關將于5月上旬召開集中整治活動動員部署會,統一思想,提高認識,對市總工會的集中整治活動作安排部署。

        2、開展一次大宣傳。充分利用市總工會網站、微信公眾號廣泛宣傳“集中整治活動”,并發布黨員干部撰寫的微評論和心得體會。

        3、組織一次大學習。采取個人自學和集中學習的方式,持續深化對黨的十九大精神特別是習近平新時代中國特色社會主義思想的學習。5月份開展一次黨風廉政建設專題學習,通過聽取報告、撰寫筆記等方式,督促黨員干部提高思想認識,不斷改進作風。

        4、舉行一次大討論。以支部為單位,圍繞如何加強“政德”建設舉行一次作風建設大討論活動,解決好“我是誰、為了誰、依靠誰”的政治立場問題。

        第二階段:自查整改階段(5月中旬至10月上旬)

        圍繞市總工會干部隊伍中存在的形式主義、官僚主義新表現,通過群眾提、自己找、互相幫、集體議等方式,分四個步驟進行自查:一是6月份立足本單位本部室實際,收集相關意見和建議;二是7月份結合個人實際,查找自身不足;三是8月份以支部為單位查找問題;四是9月份召開專題組織生活會,領導班子成員帶頭查擺問題,開展批評與自我批評。自查自糾既要針對個人,也要突出集體。通過自查自糾,切實把問題查深、找準、摸透,對存在的形式主義、官僚主義等方面的問題要建立整改臺賬,提出整改措施,明確整改時限,做到邊查邊改,即知即改。

        ?第三階段:督查推動階段(10月中旬至11月下旬)

        市總工會成立集中整治活動領導小組,黨組書記官慶軍任領導小組組長,黨組成員周漢卿、林世和、張征軍為領導小組成員。領導小組下設辦公室,辦公室設在機關黨委,主要負責協助領導小組任務分解、監督檢查、受理信訪舉報等工作。領導小組辦公室將對開展集中整治活動進行督促檢查,及時發現問題并督促整改到位。

        五、工作要求

        1、加強組織領導。市總工會集中整治活動由黨組統一領導,各部門協作配合。領導干部要以身作則,帶頭開展自查自糾,對分管的人和事從嚴要求、從嚴管理,真正做到敢抓、敢管、敢較真,推動作風建設持續深入開展。

        2、加強宣傳引導。加強對集中整治活動工作的宣傳,切實形成“人人關注、個個參與”的濃厚氛圍,要進一步加強對有關政策的宣傳和解讀,使人人明政策、講規矩。

        3、構建常態機制。以集中整治活動為契機,始終把作風建設擺在突出位置,不斷加強制度建設和監督管理,形成作風建設長效機制。

      集中整治形式主義、官僚主義的實施方案6

        為貫徹習近平總書記關于堅決整治形式主義、官僚主義的一系列重要講話和指示批示精神,堅定不移抓好作風建設,堅決防止不良風氣反彈回潮,根據《中共XX縣委辦公室、XX縣人民政府辦公室關于印發〈XX縣深入開展形式主義、官僚主義集中整治工作方案〉的通知》(X委辦〔〕號)文件精神,現就深入開展形式主義、官僚主義集中整治工作,結合林業部門實際,特制定如下工作方案。

        一、組織領導

        成立以XX局長為組長,其他局領導為副組長,局各股室、鄉鎮林業站、直屬機構主要負責人為成員的集中整治領導小組,統籌協調集中整治形式主義、官僚主義工作;領導小組辦公室設在局機關辦公室。

        二、重點整治內容

       ?。ㄒ唬┴瀼芈鋵嵵醒牒褪∥?、市委、縣委重大決策部署方面

        1.學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想及習近平總書記重要講話精神和指示批示精神不全面、不深入,聯系實際不深不實。

        2.貫徹落實中央和省委、市委決策部署表態多調門高、行動少落實差,甚至打折扣、做選擇、搞變通,搞上有政策、下有對策。特別是在貫徹過程中單純以會議貫徹會議,以文件落實文件,提出不切實的口號、搞花拳繡腿,缺具體措施和實際行動。

        3.對縣委、縣政府決策部署要求未提前謀劃、不主動作為,被動性等待領導指示,或者小推小動,不推不動。特別是對打好“三大攻堅戰”,優化經濟發展環境、實施鄉村振興、補齊民生“短板”、征地拆遷、落實減稅降費舉措等重點任務政治站位不高,緊迫感、執行力不強。

       ?。ǘ┞撓等罕?、服務群眾方面

        4.行政審批工作效率拖沓,“放管服”不到位,重招商輕服務,設置市場準入障礙,亂攤派、亂檢查,甚至吃拿卡要,影響企業正常運行。

        5.窗口服務意識不強,執行一次性告知制度不到位,“門好進,臉好看、事難辦”,對群眾反映的問題無動于衷、消極應付、推諉扯皮。

        6.政務服務重形式,監督電話成擺設,政府網站“僵尸化”。

       ?。ㄈ┞穆毐M責、服務經濟社會發展方面

        7.在落實堅持高質量發展落實趕超重點任務,特別是“五個一批”項目推進過程中,不作為、慢作為、假作為、亂作為。

        8.項目建設前期調研不充分、論證不科學、結合實際不緊密、決策程序不規范,盲目上馬、效果不佳。

        9.慵懶怠政,對本職工作該簽字不簽字,或者簽署原則性意見,不表達明確態度;對重大問題,該決斷不決斷,“拖繞推”,不敢動真碰硬;問責泛化濫用,動不動就簽“責任狀”,甚至把問責作為推卸責任的“擋箭牌”等問題。

       ?。ㄋ模┱巍拔纳綍!奔皺z查調研方面

        10.文件照抄照搬照轉,“白頭”發文,部署工作“圈勾閱”;會議拆分,頻次過多過濫,事無巨細都開會,講話冗長空洞,動輒要求“一把手”參會;征求意見走過場、超范圍,“兩學一做”常態化制度化流于形式,記錄造假,抄襲心得體會等。

        11.檢查考核統籌規范不力,考核名目繁多、橫向多頭、縱向重復,檢查內容脫離實際、空洞繁瑣。檢查標準不一,過度強調留痕管理,檢查結果沒有指出具體問題和整改方向。

        12.調查研究走過場、不深入,只去工作開展較好的鄉鎮,未能深入偏遠鄉鎮、農村了解情況、研究問題及解決問題,調研成效不明顯。

        三、具體整治措施

       ?。ㄒ唬﹪烂C黨內政治生活。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。將力戒形式主義、官僚主義作為作風教育重要內容,納入黨組(中心組)、黨支部學習內容以及班干部培訓必訓內容。將整治形式主義、官僚主義問題作為局領導班子、領導干部、黨員干部在年度民主生活會和組織生活會對照檢查的重要內容,主動把自己擺進去,切實解決形式主義、官僚主義問題,發揮

        “頭雁效應”。

       ?。ǘ╅_展自查自糾。局各股室、各鄉鎮林業站、直屬機構和領導干部要圍繞四個方面12個問題,深入排查調研,帶頭查擺本單位、本科室和本人存在的形式主義、官僚主義問題,把底數摸清、把“病灶”找準。對查擺出來的問題清單,要一項一項研究整改措施,能立即整改的要即知即改;一時無法整改到位要明確責任人、整改時間和整改措施,建立臺賬、實行鎖賬管理,直至問題整改到位;需長期堅持的要抓常抓長,咬住不放,切實推動作風轉變。

       ?。ㄈ┙M織專項治理。持續開展整治“文山會?!焙颓謇硪幏抖讲闄z查考核事項專項行動。發文辦會嚴格控制問題,實行年度發文計劃和會議審批報備制度,嚴把發文關,精簡參會對象和控制會議時間,提倡應用視頻會議。統籌規范督查檢查考核事項,嚴格執行督查檢查考核年度計劃和審批報備制度。規范面向干部職工開展的各類學習考試、網上觀看視頻教學、系統錄入、填報表格、下載APP打卡、關注微信公眾號等事項,嚴格控制材料報表的問量和頻次。

       ?。ㄋ模╅_展監督檢查。對存在形式主義、官僚主義傾向性、苗頭性問題,主動開展日常監督,及時開展談話提醒,函詢或戒勉。把形式主義

        、官僚主義整治納入主體責任檢查,與扶貧領域腐敗和作風問題專項治理、民生領域突出問題專項治理、移風易俗專項整治、掃黑除惡專項斗爭、生態環保整治等結合起來,通過發現和糾正專項工作中存在的形式主義、官僚主義突出問題,一體推進工作不斷深入。

       ?。ㄎ澹┳ズ镁珳蕟栘?。運用監督執紀“四種形態”,緊盯對中央和省委、市委、縣委重大決策部署不敬畏、不在乎、喊口號、裝樣子的錯誤表現,嚴肅查處空泛表態、應景造勢、敷衍塞責、出工不出力等突出問題,特別是對落實習近平總書記重要指示批示精神,對嚴重影響黨的路線方針政策貫徹落實以及群眾反映強烈的問題進行嚴查快辦。

       ?。┳⒅卣奶嵘?。針對查擺出的形式主義、官僚主義現象和問題,要拿出具體舉措,逐項整改落實。針對集中整治活動發現的系統性、普遍性問題和監管方面的漏洞,進行分析整改,健全完善并出臺相關監督和管理制度及防控措施,形成常態化治理,固化轉化整治成果。把整改情況納入年度全面從嚴治黨主體責任落實情況檢查,及時發現和督促解決階段性、典型性問題,堅決防止用形式主義反對形式主義,確保整治到位。

        四、整治時間及步驟

       ?。ㄒ唬┳圆樽约m階段(20xx年4月底前)。局黨組和領導干部要帶頭查擺本單位和個人存在的形式主義、官僚主義問題,切實把問題查深、找準、摸透,列出問題清單,明確整改措施、對于能立即整改的要即知即改,對于一時間無法整改到位的要明確責任人、整改時限。

       ?。ǘ┘姓坞A段(20xx年5月初至11月底前)。

        局整治工作領導小組要認真執照整治措施,從具體工作抓起,局直屬部門和各股室、鄉鎮林業站要積極配合整治工作領導小組工作,確保取得階段性成效。整治工作領導小組將適時局直屬部門和各股室、鄉鎮林業站開展形式主義、官僚主義整治情況進行檢查,著重發現在推進過程存在的問題,并提出改進意見建議。

       ?。ㄈ╈柟烫嵘A段(20xx年12月底前)。局整治工作領導小組要結合工位實際,對問題清單進行查漏補缺,對經常性出現的問題從根源上找原因,舉一反三,建立可操作性強的行為規范,在“化風成俗”上下功夫,在機制上補缺漏,推動標本兼治。

        四、有關要求

       ?。ㄒ唬簩嵵黧w責任。局黨組要切實擔負起主體責任,把整治形式主義、官僚主義作為一項長期任務,保持定力、常抓不懈、久久為功;從具體工作抓起,落細落實,逐個問題研究提出措施。局領導班子主要負責同志要負總責,班子成員要自覺履行“一崗雙責”,以“關鍵少數”的自我革命帶動“大多數”黨員干部的作風轉變。各有關責任股室站要根據職責分工,分別抓好工作落實。其中:貫徹落實黨中央和省委、市委決策部署、落實縣委縣政府決策部署、

        “文山會?!狈矫娲嬖趩栴}整治工作,由局辦公室負責;聯系群眾和服務企業、檢查調研考核工作方面存在問題整治工作,由各相關股室各負其責;履職盡責擔當作為方面存在問題整治工作,由辦公室負責。局各股室、鄉鎮林業站、直屬機構要明確責任分工,層層傳導壓力,切實抓好整治工作。

       ?。ǘ﹪栏癖O督執紀。局紀檢組要堅決落實監督這一基本職責、第一職責,把整治形式主義、官僚主義問題擺在突出位置,落實落細落地各項舉措,不達目的絕不收兵。運用監督執紀“四種形態”,對督查發現、部門移送、群眾舉報和媒體反映的問題,嚴肅查處、堅決糾正;對履行主體責任和監督責任不力的、精準問責,防止和糾正責任下推的傾向;對典型案例進行深入剖析,點名道姓通報曝光,開展警示教育。

       ?。ㄈ┳⒅卣螌嵭?。局各股室、鄉鎮林業站、直屬機構要把整治工作與加強黨的領導和黨的建設結合起來,與林業事業改革發展結合起來,準確把握中央、省市縣關于林業工作的決策回署,積極踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,堅持以實施鄉村振興戰略為抓手,全面推進國土綠化美化、深化林業改革、森林資源保護、林業產業升級、林業隊伍建設,全力推動

        XX林業高質量發展,為建設生態美麗幸福新XX做出新的更大貢獻。

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